美国才是中国知识产权现状的最大受益者2017年第二次专题会

在中美贸易战中，知识产权问题一直是美国着墨最多的地方，也是中美贸易谈判的焦点。在此次中美谈判中，根据公开的美方提交给中方的谈判框架草案，总共4页内容，知识产权议题就占了整整1页，可见美方的关切程度。

美国各界几乎认定中国窃取美国知识产权，导致美国每年损失几千亿美元，美国的学术界对此有过不同版本的估算，从3000亿美元到6000亿美元不等。

特朗普也多次指责中国强迫美国企业转移技术，利用合资企业顺走美国的知识产权，通过网络攻击、商业间谍盗窃美国知识产权。

知识产权问题已经成为美国对中国施压的最大的筹码，美方完全以受害者的姿态自居，给中国媒体和公众造成的印象的是，中国的确在知识产权问题占了美国很大便宜，毕竟中国过去在知识产权保护方面有不足的地方。

中国对美国在技术转移和知识产权方面的指责反驳不多，甚至主动强调加强知识产权保护和禁止强迫技术转移。

美国媒体也不断炒作知识产权问题，让美国公众觉得，既然中国每年窃取美国几千亿美元价值的知识产权，让美国丢了那么多工作机会，让中国减少些贸易赤字或其他的让步是完全合理的。

但实际情况并非如此，由于历史和现实等多方面原因，在知识产权问题上，中国根本不能占到美国的便宜，相反，美国才是中国知识产权的最大获益者。

在知识产权保护上，外企在中国的专利诉讼胜诉率远超过一半，甚至高达八成。中国虽然专利申请数量比较多，但是在核心专利上的布局比较少。在汽车、新能源、通信、医药、人工智能等领域的基础专利基本上都是国外大公司尤其是美国公司掌握。中国的专利甚至主要集中在国内，在国外申请的专利数量远少于美国企业。

这样美国公司依据在中国核心专利的布局占领各个行业的制高点，并收取大量的专利许可费，尤其在通信领域，中国很多智能手机厂商的利润是远低于对外付出的专利费的。

此外，中国大多数高端电子产品的主要市场是在海外，而美国企业在海外的专利布局最强，美国有36%的专利都在海外有布局，而中国的这个比例才不到5%。美国企业利用海外专利诉讼等措施威胁，迫使很多中国企业每年交纳大量的知识产权许可费。2017年中国对外直接交纳的知识产权许可费达到286亿美元，如果算上技术合作和中外合资外方获得的技术费用，更是天文数字，而收取这些知识产权许可费的企业大部分都来自美国。

美国企业利用在中国和世界其他地区的核心专利布局，每年从中国企业获得大量的许可费。而这些许可费有很多不公平不合理的成分。美国企业充分利用中国企业在国外知识产权布局的弱势地位，通过337调查、诉讼禁令威胁迫使中国企业就范。中国在美国的专利诉讼胜诉率极低，在受到威胁甚至直接放弃美国市场。
虽然美国不断指责中国保护知识产权方面不力，但实际上的情况是美国企业却因此获得大量的知识产权许可费。在中国依靠核心专利布局占领产业的制高点，在美国依靠专利诉讼威胁、打击中国企业，迫使中国企业的市场只能限制在低端制造领域，一旦涉及到高端产业，便会遭到美国的专利阻击。

无论是在国内和国外，中国在知识产权领域都是完全的被剥削者，美国才是最大的受益者，现在美国反而认为中国占了很大便宜。

所以在贸易谈判中，美国实际上巧妙地偷换了概念，采用了新的概念，知识产权偷窃。以往中美知识产权谈判都是集中在加强知识产权保护方面，包括迫使中国修改专利法扩大专利保护的客体范围和加强执行力度。这次美国主要的指责是中国偷窃知识产权，包括利用网络攻击盗取美国公司机密、利用商业间谍套取美国公司的技术、利用合资企业的平台顺走美方的知识产权等。

美国实际上也清楚知识产权保护本是一国根据自身经济发展而采取的政策。中国发展到今天的程度，严格保护知识产权实际上对自己是更有利的。中国此时加强知识产权保护必然会促进本国的创新，提高相关产业的国际竞争力，反而给美国的产业构成直接威胁。中国为促进本国的产业升级和科技创新，今年实际上已经接连出台多项加强知识产权保护的政策并重新组建了国家知识产权局。

所以美国这次谈判在知识产权保护方面只模糊地提了一句加强知识产权保护，而把重点放在了强迫知识产权转移和知识产权盗窃，并估算因此损失几千亿美元，引起美国公众和舆论愤慨。

然而关于这一方面的证据，公众是很难接触到的。退一万步讲，就算存在知识产权盗窃行为，按照常理，也可能是极少数的企业和个人的行为。一个国家怎可能通过网络攻击和商业间谍就能获得大量技术，仅一个跨国公司涉及的技术数据量已经是天文数字，知识产权盗窃能达到什么样的规模可想而知。况且跨国公司都有严格的保密制度和网络防护系统，窃取也不是件容易的事。

很明显，美国不断炒作知识产权盗窃和强迫技术转移的问题，无非是搞个模糊的概念，拿鸡毛当令箭。一方面获得美国国内更多的支持，另一方面找一个大的筹码，毕竟美国对知识产权操作层面的问题更了解，把知识产权作为武器运用也更娴熟。